有了维持会那些富商的资金投入，再加上樱花华北联络部的协调，不到一个月的时间十五座加工厂已经顺利建成，为了运输方便，因此这些加工厂大都修建在铁路附近，与此同时一列列火车从东北关外满洲国运来了大量的麦麸、米糠和豆饼。
各个加工厂经过试运行后，马上开始招募工人，夜以继日地投入生产。
同时那些富商名下的粮店也开始做好了供应共和面的准备工作，原本库存的粮食除了留下少部分维持日常销售，其余的全部集中到了东、西城区的四家粮店。
维持会那些富商经过商量，分别在东城区和西城区各设立了两家大型粮店，至于南、北城区根本就没有考虑。
时间很快就到了三月中旬，樱花驻华北派遣军司令部开始在四九城和华北其他占领区张贴布告，正式宣布从四月一日起，在华北占领区开始实施《谷米管理法》，并且规定十二岁以下者每月二十斤共和面，十二岁至五十岁者每月三十至四十斤共和面，五十岁以上者每月二十五斤共和面，凭良民证到附近供应点购买。
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